החל מ – 1.9.91 החל תהליך חדש ואפקטיבי של חשיפת המשק הישראלי לייבוא ממדינות עימהן לישראל אין הסכם סחר.
במסגרת התהליך בוטלו ההגבלות המינהליות על היבוא וכן הוטלו שיעורי מכס אשר הופחתו בהדרגה.תהליך החשיפה מביא להפחתה הדרגתית במהלך של 6 או 7 שנים של שיעורי המס על יבוא טובין ממדינות אלו.
כאשר בסיומו של התהליך יוטל מס בשיעור של 12% על מוצרים ו – 8% על חומרי גלם.בשנות ה – 90 אחוז המכס אשר הוטל על היבוא ממדינות אלו היה גבוה ביותר.
התהליך ברובו הסתיים בספטמבר 2000 ואמור להימשך עד שלהי 2005. זהו תהליך חד צדדי הגורף ביקורת של התעשיינים לפיה התהליך מהיר מידי ופוגע בתעשייה המקומית.כדאיות התהליך טמונה בעובדה שהמחירים למוצרים אלו בשוק יורדים והדבר מביא לאינפלציה נמוכה.
